营商环境就是生产力，是一个地区经济实力和综合竞争力的集中体现，是支撑高水平发展的沃土。

  今年以来，济源上下联动、同向发力、同频共振，从需求端出发、从满意度入手、从便利度着眼，以愚公移山、驰而不息的姿态持续优化营商环境，不断赋能城市高水平质量的发展。2023年上半年，示范区累计实施省、市重点项目182个，已完成投资178亿元；新增经营主体1.17万户，增长116.7%，总量近11万户；新增“四上”企业40家。其中，规模以上工业公司9家。

  产业是城市经济发展的根基与命脉。济源在特色产业培育方面，坚持“一个产业、一名领导、一套班子、一抓到底”的专班推进机制，培强做大特色产业，全方面提升城市能级。

  “济源钢铁产业高质量发展已有65年历史，示范区围绕钢产品深加工产业，出台政策，成立专班，全力服务‘老产业’走上‘新赛道’。”济源钢铁集团负责的人介绍，济源为钢铁产业量身定制，建设了1.2万亩的钢产品深加工产业园，出台了菜单式招商政策，包括企业自投产之日起给予5年的资金扶持、根据项目投资强度和科技含量给予2至5年的租金减免、在项目投产后按实际投资额给予2%的补助等。一系列利好政策，先后吸引48家钢产品加工公司入驻，生产的产品有260余种，大范围的应用于高铁、汽车、电梯等高端制造业领域。去年，济钢实现工业总产值近300亿元，优特钢产量稳居全国行业前5位，成为中西部地区最大的优特钢企业，成为美国卡特彼勒、德国戴姆勒、瑞典斯凯孚等全球企业的主力供应商。

  纳米材料产业，是济源培育战略性新兴起的产业的重要突破口。2003年，济源市政府与河南大学签订战略合作协议，引进河南大学博士生导师张治军教授技术团队，共建河南省纳米材料工程技术研究中心中试基地，并先后开发了高性能纳米润滑油、特种功能纳米二氧化硅、高效抗菌金属纳米等系列纳米材料，已成为国内重要的纳米技术孵化中心。目前，园区已达成项目签约及平台合作19个，实现年出售的收益超100亿元，成为继苏州纳米城、广州纳米材料产业园之后，全国第三大纳米材料科研生产基地。

  春江水暖鸭先知。企业对于济源营商环境的好坏是最敏感的。山立珠宝、华乐珠宝、金顺福等国内知名珠宝品牌先后落户济源中国白银城，不仅提升了济源的知名度和美誉度，更体现了济源发展环境的优越。一位珠宝商和记者说，这里配套建设了专业化珠宝首饰电镀产业园、重金属污水处理站以及检验测试中心、标准化厂房和人才公寓，可以“拎包入住”。他们还享受了原材料“先使用、再结算”的特权及前5年按相应比例进行资金扶持等一系列优惠政策。目前已有20余家企业进驻这里，实现了白银从“论吨卖到按克卖”，年总产值38亿元。

  创新设立“创业惠客厅”，组建企业“合力服务团”……济源不断拓宽营商环境的广度，全力打造“政府围着企业转、企业有事马上办”的最优营商环境。

  采访中，记者通过调查了解到，“创业惠客厅”围绕公司发展的前、中、后生命周期，为创业者提供创业选址、行业选择等咨询服务，共享免费办公住所信息。济源率先在全省推出开办企业“1100”模式（一网、一次，零费用、零跑腿），实现企业登记、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预约开户、企业投资项目备案、水电气暖网报装服务等13个部门事项并联办理。2022年，济源新增经营主体2.8万户，同比增长112.3%，增幅全省第一。同时，19个企业“合力服务团”，通过一线调度机制，实行“经营主体点单，区镇街道吹哨，职能部门报到，合力组团服务”，累计帮企业解决实际问题400余个。

  为推动外贸企业通关便利化，解决企业手续难、通关难问题，济源积极向上级部门申请报批，于2020年成立济源海关，建成全省首家外向型经济一站式服务中心，将商事准入、口岸物流、报关行、货代、第三方检测、业务咨询等整合为“一窗通办”，为外贸企业构建全链条服务闭环。“‘一站式服务’助外贸企业顺利出海。”富联科技（济源）公司相关负责的人介绍，公司转移保税料件到外地过程中，济源海关业务部门主动对接企业，优化流程，2个小时办理好通关手续，还节省费用3.5万元。

  采访中，记者通过调查了解到，济源还围绕企业上市推出“点对点”系列政策服务，目前已培育31家市级上市后备企业，省定上市后备企业达到16家。

  “企业所需，企业所盼，是咱们提供精准服务的着力点。我们从始至终坚持‘要素跟着项目跑’的发展理念，在第一时间做好审批工作的同时，为公司可以提供最优质、最高效、最贴心的政务服务，加速项目落地建设。”示范区发展改革和统计局党组成员、市重点项目建设推进中心主任王富胜说，济源还配备了“项目专员”，全流程跟踪服务，有效破解项目推进过程中的难点痛点堵点，确保重点项目迅速落地、达效。

  “拿地即开工”“标准地+承诺制”“交房即”……济源各职能部门提前介入、全程代办、“一站式”服务，从项目审批到要素保障，再到投产达效，提供全流程、全链条、全要素服务的营商环境。

  济源工业规模大，区域面积小，发展空间受限，要素保障是最大的制约瓶颈。对此，济源统筹调度项目土地、环境容量和能源消费等要素，为新上项目腾挪发展空间。同时，建立重点项目调度机制，由主要领导每周召集职能部门召开协调会，集中解决项目审批难、手续办理难、土地保障难等问题。启动“项目专员”制度，全权协调解决各类难题，已为项目建设解决450多个问题。

  营商环境没有最好，只有更好。济源将进一步深化“放管服效”改革，持续推进营商环境再优化再升级，让愚公家乡成为近悦远来的投资热土、兴业沃土、创业宝地！

  国脉，是大数据治理、数字政府、营商环境、数字化的经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型，拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品，长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧公司可以提供专业咨询规划和数据服务，运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。

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