文丰法讯周递 第548期20221107——20221113
发布时间 :2023-04-18 13:27:19《攻略》在明晰适用目标根底上,于第二部分“增强企业转型才能”中提出首要面向中小企业,从展开数字化点评、推进处理数字化、展开事务数字化、融入数字化生态、优化数字化实践等五个方面确立了转型途径,旨在充沛激起中小企业本身转型动能,依照“点评-规划-施行-优化”的逻辑闭环,科学高效展开数字化转型。《攻略》第三部分“进步转型供应水平”首要面向中小企业数字化转型服务供应方,包含增强供需匹配度、展开全流程服务、研发轻量化运用和深化生态级协作等四个方面内容,旨在引导供应方聚会集小企业特征和实践需求,进步面向中小企业的数字化转型产品和服务水平,发挥有用商场效果,助力中小企业深化展开转型。
2022年11月1日,财政部发布《关于盘活行政事业单位国有财物的辅导定见》。
《定见》首要明晰以下盘活方法:(一)优化在用财物处理。加强财物装备可行性证明,物尽其用。(二)推进财物同享共用。将国家严峻科研根底设备和大型科研仪器向社会开放同享,挑选具有条件的财物展开同享共用。(三)加强财物调剂。(四)施行公物仓处理。(五)展开财物租借或许处置。(六)探究财物会集运营处理。《定见》一起提出,要加强信息技能支撑,树立鼓舞束缚长效机制,保证财物盘活作业获得实效。
日前,生态环境部编发《企业温室气体排放核算方法与陈述攻略 发电设备(寻求定见稿)》(下称《寻求定见稿》)以及《企业温室气体排放核对技能攻略 发电设备(寻求定见稿)》,现揭露寻求定见,寻求截止于11月18日。
与以往比较,《寻求定见稿》首要修订内容如下:一是紧缩核算技能参数链条,将供热比等5个参数从核算项中删去,仅作为陈述项。二是撤销供电量,并添加上网电量作为陈述项。三是对非常规燃煤机组给出专门的单位热值含碳量缺省值。四是进一步完善数据质量操控计划内容。五是进一步完善月度信息化存证资料要求。六是其他首要修订完善的技能内容。
日前,国家商场监督处理总局宣布《特别医学用处配方食物标识攻略(寻求定见稿)》(下称《寻求定见稿》),现向社会寻求定见,定见反应截止于11月25日。
《寻求定见稿》包含基本要求、首要内容、首要展现版面标识、其他需求标识内容等。其间,《寻求定见稿》明晰特医食物标识应契合相关法令、法规、规章和食物安全国家标准的规矩,触及特医食物注册证书内容的,应当与注册证书内容共同。标签、说明书应实在标准、科学精确、通俗易懂、明晰易辨,不得含有虚伪、夸张或许绝对化言语。一起,参阅《特别医学用处配方食物标签、说明书样稿要求(试行)》,细化完善特医食物的产品名称、产品类别、配料表等13项内容。
日前,我国银行稳妥监督处理委员会发布《工业稳妥灾祸事端分级处置方法》(下称《方法》),自发布之日起施行。
《方法》对工业稳妥灾祸事端等级进行区分,并明晰各级灾祸事端的统筹应对主体和作业措施。详细将工业稳妥灾祸事端依照事情性质、丢失程度和影响规模等要素区分为特别严峻、严峻、较大3个等级,对应I级、II级、III级呼应,分别由银保监会及其派出组织统筹发动呼应、展开应对处置并当令停止呼应。《方法》明晰要求各级监管组织和财险公司应当加强与应急处理、气候、地震等部分的信息互通和协作合作,各财险公司应当强化危险危险排查、防灾减灾常识技能训练以及新闻宣传处理。一起,要求我国银保信、上海保交所应当为全国规模展开保单信息排查供应支撑,稳妥业协会应当发挥自律和谐效果并拟定职业灾祸事端处置标准。
日前,国家展开和革新委员会发布《关于进一步完善方针环境加大力度支撑民间出资展开的定见》(下称《定见》)。
《定见》提出,一是发挥严峻项目牵引和政府出资撬动效果;二是推进民间出资项目加速施行;三是引导民间出资高质量展开;四是鼓舞民间出资以多种方法盘活存量财物;五是加强民间出资融资支撑;六是促进民间出资健康展开。其间,《定见》指出,支撑民间出资参加科技立异项目建造。支撑渠道经济标准健康继续展开,鼓舞渠道企业加速人工智能、云核算、区块链、操作系统、处理器等范畴要点项目建造。《定见》还明晰,支撑民间出资项目参加根底设备范畴不动产出资信托基金试点;引导民间出资积极参加盘活国有存量财物等。
日前,我国银行稳妥监督处理委员会发布《稳妥保证基金处理方法》(下称《方法》),自12月12日起施行。
与以往比较,《方法》修正内容包含:一是修正了稳妥保证基金筹措条款。二是明晰稳妥保证基金相关财政要求。三是优化稳妥保证基金的运用处理。四是完善稳妥保证基金的救助规矩。五是加强稳妥保证基金相关监督处理。其间,《方法》将现行的稳妥保证基金固定费率制调整为危险导向费率制,明晰稳妥保证基金费率由基准费率和危险不同费率构成,费率的确认和调整由银保监会提出计划,商有关部分并报经国务院同意后实行;调整稳妥保证基金暂停交纳上限,将工业稳妥公司、人身稳妥公司的暂停交纳上限分别由占公司总财物的6%、1%调整为占职业总财物的6%、1%。
2022年11月11日,银保监会网站发布《绿色稳妥事务核算准则的告诉》,正式印发《绿色稳妥事务核算准则》。
《核算准则》分为三大部分,合计对14个一级项目和30个子项目展开核算,首要从稳妥产品和稳妥客户两个维度动身,核算绿色稳妥事务承保和理赔状况,包含“保单数量”“原稳妥保费收入”“稳妥金额”“赔付件数”“赔款开销”等核算目标。榜首部分是环境、社会、处理(ESG)危险稳妥事务。第二部分是绿色工业稳妥事务。第三部分是绿色日子稳妥事务。银保监会要求各公司于本年12月起按月试报送全国数据,自2023年7月起正式报送全国数据及各省(自治区、直辖市、计划单列市)数据。
11月8日,住建部网站发布国家标准《地铁车辆通用技能条件(修订寻求定见稿)》,以及职业标准《污泥协同处理厨余废物干式厌氧消化设备技能条件(寻求定见稿)》《污泥协同处理厨余废物工程技能标准(寻求定见稿)》《城市运转处理服务渠道 处理监督目标及点评标准(寻求定见稿)》《城市运转处理服务渠道 运转监测目标及点评标准(寻求定见稿)》,定见反应截止时刻为12月7日。
其间,《地铁车辆通用技能条件》规矩了地铁车辆的运用条件、车辆类型、整体要求、车辆型式与列车编组、车体及其内装设备、转向架、制动系统、电气系统、空气调节及采暖设备、列车操控和处理系统、通讯与乘客信息系统、电磁兼容、安全设备、与各专业接口、实验与查验、标志、运送与质量保证期限,适用于最高运转速度不大于120km/h的地铁车辆,其他制式城市轨道交通车辆可参照实行。
2022年11月7日,住建部网站发布《关于展开城市园林绿化废物处理和资源化运用试点作业的告诉》。
《告诉》提出,经过展开城市园林绿化废物处理和资源化运用试点,力求用2年左右时刻,深化探究进步城市园林绿化废物处理和资源化运用水平的方法和举动,在部分城市树立园林绿化废物处理和资源化运用系统,构成一批可仿制可推行的经历,推进城市园林绿化高质量展开。《告诉》布置以下要点使命:(一)摸清现状底数。(二)强化规划引领。(三)加速收运及处理系统建造。(四)推进源头减量和资源化运用。(五)树立健全长效机制。
2022年11月4日,住建部网站发布《修建工程修建面积核算标准(寻求定见稿)》,定见反应截止时刻为11月30日。
《标准》适用于新建、扩建、改建的修建工程从立项批阅、规划、施工、竣工查验、房子出售、房子运用、征收撤除的修建面积核算。《标准》明晰了一系列修建结构术语,明晰了修建面积核算的必要条件以及核算的详细规矩。
近来,国务院发布《缔结公约处理方法》(下称《方法》),自2023年1月1日起施行。
《方法》进一步完善和优化相关程序,增强可操作性,明晰了严峻事项向党中央陈述的准则,细化了国务院提请全国人大常委会决议同意和国务院核准公约的规模、公约适用于港澳特别行政区的处理程序、公约的国内法审阅以及部分程序的准则规划等内容,首要有:一是加强党对缔约作业的领导。二是完善缔约作业程序。三是细化需经同意和核准的公约规模。四是添加公约适用于港澳特别行政区的处理程序。五是加大从法令视点对公约进行检查的力度。
近来,国务院关税税则委员会发布《关于给予阿富汗等10国98%税目产品零关税待遇的公告》(下称《公告》)。
《公告》称,依照《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》(税委会公告2021年第8号),依据我国政府与有关国家政府换文规矩,自2022年12月1日起,对原产于阿富汗、贝宁共和国等10个最不发达国家的98%税意图进口产品,适用税率为零的特惠税率。其间,98%税目为税委会公告2021年第8号文件附件中税率为0的税目,合计8786个。
2022年11月4日,海关总署网站发布《中华人民共和国海关进出口货品申报处理规矩(寻求定见稿)》,定见反应截止时刻为12月3日。
《规矩》首要以优化营商环境、深化关检交融、标准海关通关为布景,共5章42条,要点作了三方面修订:(一)交融《报检规矩》货品申报内容,优化查验检疫申报时限。(二)融入《修撤处理方法》证单修正内容,调整修撤时限,明晰查检、涉案等报关单及进出境存案清单的修撤要求。(三)将查验检疫四部法令参加《规矩》作为法令依据;删去“报关(报检)企业注册”等内容;参加了“两步申报”等事务革新内容等。
日前,最高人民法院发布《关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编公例部分的解说(寻求定见稿)》(下称《寻求定见稿》),现向社会寻求定见,定见反应截止到2022年11月20日。
《寻求定见稿》包含一般规矩、合同的缔结、合同的效能、合同的实行、合同的保全、合同的改变和转让、合同的权力责任停止、违约职责、附则等九部分内容,合计七十三条。其间,针对缔约过失的补偿规模,《寻求定见稿》明晰,当事人一方假借缔结合同,歹意进行商量,或许施行其他严峻违反诚信准则的行为,对方恳求补偿其因丢失其他缔约时机而形成的丢失的,人民法院依法予以支撑,可是应当扣除其为获得该时机所应开销的合理费用。
近来,最高人民检察院下发《关于印发检察机关依法惩治盗采矿产资源违法典型事例的告诉》(下称《告诉》)。
依据《告诉》,本批事例包含3件严峻破坏矿产资源从严惩办的事例、1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构成违法作不申述的事例,安身处理办案部分取证、科罪、量刑等方面的困惑。其间,张某山等32人不合法采矿、马某玉粉饰、隐秘违法所得案表现了检察机关对严峻破坏生态环境的盗采矿产资源违法零忍受的情绪;吴某斌、李某军等不合法采矿、受贿案会集表现了近年来不合法盗采矿产资源违法隐蔽性更强的特色;符某良等12人不合法采矿案反映了当时不合法采砂已逐渐从内陆河道向海洋延伸,而且构成了“采—运—销”一体化黑色工业链条的现象;邬某存、任某涉嫌不合法采矿不申述案表现了检察机关怎么精确辨别采矿行为的罪与非罪。
日前,最高人民法院等三部分联合宣布《关于履行从业制止准则的定见》(下称《定见》),自2022年11月15日起施行。
《定见》共10条,其首要内容如下:一是明晰了司法机关在处理教职员工违法案件中适用从业制止、制止令规矩的详细规矩。二是规矩了在教职员工违法案件的判定收效后,人民法院应当向教育行政部分送达裁判文书。三是明晰了人民法院刑事判定与违法教职员工所在单位、主管部分处理、处置和处分的联系。为实在处理司法实践中遇到的问题,杰出对未成年人的特别、优先维护,《定见》还明晰,校园、幼儿园等教育组织、校外训练组织的举行者、实践操控人违法,参照本《定见》实行。
近来,国家商场监督处理总局等十八部分联合发布《进一步进步产品、工程和服务质量举动计划(2022-2025年)》(下称《计划》)。
《计划》从推进民生消费质量晋级、增强工业根底质量竞争力、引导新技能新产品新业态优质展开、促进服务质量大幅进步四个方面布置了质量进步的要点使命,着重以质量革新立异推进质量继续进步,要求强化施行保证,明晰提出到2025年,质量供应与需求愈加适配,农产品食物合格率进一步进步,消费品优质供应才能显着增强,工业质量量稳步向中高端跨进,修建质量和运用功用不断进步;生产性服务加速向专业化和价值链高端延伸,日子性服务可及性、便利性和公共服务质量满意度全面进步。
近来,工业和信息化部网络安全处理局宣布《关于促进网络安全稳妥标准健康展开的定见(寻求定见稿)》(下称《寻求定见稿》),现予以公示听取社会各界定见,定见反应到11月18日。
《寻求定见稿》拟从树立健全网络安全稳妥方针标准系统、加强网络安全稳妥产品服务立异、强化网络安全技能赋能稳妥展开等五个方面做出布置。依据《寻求定见稿》,完善网络安全稳妥方针准则。加强网络安全工业方针对网络安全稳妥的支撑,推进网络安全技能服务赋能网络安全稳妥展开,引导要害信息根底设备维护、新式交融范畴网络安全保证等充沛运用网络安全稳妥。加强稳妥业方针对网络安全稳妥的支撑,辅导网络安全稳妥立异展开,引导开发契合网络安全特色规则的稳妥产品。推进健全完善财政方针,鼓舞供应稳妥减税、稳妥购买补助等方针。
日前,全国信息安全标准化技能委员会宣布《信息安全技能 网络安全服务才能要求(寻求定见稿)》(下称《寻求定见稿》),面向社会寻求定见,定见反应截止于12月9日。
《寻求定见稿》对网络安全服务组织供应网络安全服务应具有的才能提出详细要求。其适用于辅导网络安全服务组织展开网络安全服务才能建造,以及点评网络安全服务组织的才能水平,也可为政务部分、要害信息根底设备运营者选用网络安全服务组织时供应参阅。与拟被代替文件《信息安全技能 信息安全服务供应方处理要求》比较,除结构调整和修改性改动外,首要技能改变包含将术语“信息安全服务”更改为“网络安全服务”,并更改了界说;添加了总则;添加了“供应链处理”要求等11项内容。
日前,全国信息安全标准化技能委员会宣布《网络安全标准实践攻略—个人信息跨境处理活动安全认证标准(v2.0-寻求定见稿)》(下称《寻求定见稿》),面向社会寻求定见,定见反应截止于11月15日。
《寻求定见稿》从基本准则、法令协议、职责责任等多方面进步了对境外接收方的要求。当个人信息处理者与境外接收方签定法令协议时,《寻求定见稿》要求两边明晰个人信息跨境处理的意图、灵敏程度、数量、方法、保存期限、存储地址等,并要求协议列出个人信息主体的权力,以及保证个人信息主体权力的途径和方法。《寻求定见稿》规矩,个人信息权益遭到危害时,个人信息主体有权向个人信息处理者、境外接收方的任何一方提出补偿要求。