世界海关安排于2018年6月发布过《报关行攻略》，虽然其部分内容关于咱们来讲有点初级了，不过仍有一些是值得咱们研讨学习是否往后可予以施行的，如不得强制运用报关行署理报关、个人能够从事署理报关事务等。本期专栏节选部分内容，供我们讨论。

　　报关行一般在海关清关进程中充任买卖商和海关之间的报关行。除了在买卖供应链中的作业经历之外，报关行对海关法令和程序的了解对买卖商和海关都有用。报关行在经过供给一切必要的文件或电子传输以及与货品清关有关的手续来支撑买卖商，报关行也应经过保证恪守海关和其他监管要求以及征收恰当的关税，税款和费用来保护政府利益。

　　依据正在进行的海关变革和进一步加强服务的供给，一些海关报关行正在向更全面的咨询和咨询过渡，而不是仅限于经过纸张或电子传输方法提交申报/文件，以便海关放行和清关。他们还代表买卖商与供应链中的其他参加者协作，例如港口/码头运营商，货运署理商，承运商/署理商，库房运营商和运送商。在某些状况下，报关行乃至扩展了在供应链中供给许多其他服务，例如退税/退税处理，服务货品处理，仓储，多式联运，包装，兼并，稳妥，送货服务以及为合规和争议处理供给咨询服务等。

　　跟着参加修订的“京都条约”（Revised Kyoto Convention，RKC），越来越多的成员正在使得报关行服务是“可挑选的”。可是，许多国家依然遍及运用强制的持牌报关行服务，例如在WCO美洲/加勒比区域或一些非洲国家，除一些指定产品外，只答应持牌报关行处理一切进出口清关流程。

　　与强制性报关行准则相反，其他国家遵从自在商场准则，其间是否运用报关行服务由买卖商依据商业要素决议。依据自在商场准则的本钱效益和专业服务质量是影响这一决议方案的要害要素。

　　海关当局选用各种答应和监管方法，授权合法和/或自然人担任报关员。许多主管当局都有特定的答应要求，答应一方充任报关行，而另一些则答应任何人自在展开事务并代表其别人从事清关署理作业。

　　有些成员答应持牌报关员作为个人运营和从事其专业，而不与报关公司有任何联络，而有些成员只答应持牌报关公司实体展开此类活动。在某些状况下，需求定时（例如年度，五年或十年）续签/验证答应证，而在其他状况下，答应证在特定状况下暂停/吊销之前依然有用。一些主管当局向报关行发放特定口岸的报关答应和报关员证以进行事务买卖。他们需求在他们想要买卖事务的每个港口具有报关员证和/或他们的答应证。

　　经修订的“京都条约”（RKC）使进口商/出口商“可挑选”的运用报关行服务。RKC一般附件（GA）的规范8.1规矩，有关人员能够挑选直接或经过指定“第三方”代表他们与海关进行买卖。RKC一般附件的规范8.2要求国家立法规矩人员作为第三方的条件，并规矩其对任何关税和税收以及任何违背海关要求的违规行为的职责。它进一步规矩，海关报关行的答应要求应该是通明的，非轻视性的和合理的。

　　RKC一般附件的规范8.3要求海关不要对喜爱直接与海关打交道的人施加更严厉的要求，而不是对任何特定买卖或一般状况下招聘第三方。此外，规范8.4规矩，被指定为第三方的人与在与海关进行买卖有关的事项中与指定他的人具有相同的权力。

　　国家规范立法应规矩一个人在与海关打交道时代表别人行事的条件，并规矩第三方对海关的关税和税收以及任何违规行为的职责。

　　有关人员挑选自行展开事务的海关买卖，不该遭到比第三方为有关人员处理的海关买卖更晦气或更严厉的要求。

　　指定为第三方的人与在与海关进行买卖有关的事项中与指定他的人享有相同的权力。

　　此外，RKC一般附件第3章规矩了关于申报人的规范。规范3.6规矩，国家立法有必要规矩谁有权成为申报人，以及该人能够作为申报人的条件。规范3.7规矩，任何有权处置货品的人都能够作为申报人。RKC攻略接着指出，为了促进买卖，不该将其视为只是触及货品一切者，而应依据国家立法尽或许广泛地解说为包含作出的第三方代表承运人，收货人，货运报关行或报关行以及门到门服务快递等。

　　RKC明晰规矩海关/政府不该强制运用报关行; 相反，它应该由商场力气决议，并作为买卖者的挑选。

　　WTO“买卖便当化协议（TFA）”第10.6条规矩，自协议收效之后，成员不得强制运用报关行服务。WTO “买卖便当化协议”第10.6条还要求成员应选用通明和客观的答应规矩。

　　6.1在不影响现在对报关行具有特殊效果的一些成员的重要方针问题的状况下，自本协议收效后，成员不得强制运用报关行。

　　6.2各成员国应告诉委员会并发布其关于报关行运用的办法。任何后续修正应及时告诉并发布。

　　报关行的答应要求（如适用）因国家而异，取决于国家立法和国内需求。成员的答应要求大致包含以下各项的组合：海关的正确常识和与边境监管要求有关的其他法令，与买卖有关的运送和财政事项的常识，证明的合规记载（在安全和其他合规事项方面的清洁记载），财政才能或偿付才能，最低教育资历，最低作业经历，在某些状况下进行书面和/或面试，乃至最少的训练时刻，电子传输才能，财政担保（保证金），以及在国家/公民身份或居住地树立。其他一些要求包含口头访谈或国家言语常识以及申请人的品德品质。这些要求背面的原因是保证关税，税收和费用，并保证继续恪守海关和其他监管要求。

　　经过指定程序取得答应/答应，答应报关行执业，一同使海关处理部门或相关答应政府安排能够取得具有经过验证的凭据的报关行的完好清单。按规矩的时刻距离对这份注册报关行名单进行审计/查看，保证取得答应的人员能够坚持其规范，因而处理部门能够专心于那些合规记载欠安的报关行。

　　要考虑的第一个方面是谁应该担任满意报关行的答应证要求。选项包含个人监管，对合格个人有或没有特定要求的企业监管或其某些组合。

　　颁布答应证之前应该满意哪些规范？至关重要的是，这些规范应彻底客观，通明，无轻视，可衡量。确认片面规范的解说没有任何价值，由于这些或许导致缺少通明度和不公平的运用。假如报关行遭到监管/答应，则应有规范的规范清单。

　　在一些国家，要求仅适用于作为第三方供给服务的人，而在另一些国家，也有一些要求适用于代表自己或雇主供给服务的个人。

　　此外，施加有关利益冲突的条件或许有利于作为一种方针挑选。海关当局不该答应其雇员在招聘期间运营或受雇于报关行事务。他们或许希望进一步采纳办法，对制止海关当局雇员参加此类活动的同伴联络或公司或进出口企业的操控或辅导施加条件。海关当局能够答应其职工在退休或辞职后的指定年限内展开署理活动。

　　关于作为报关行运营者的商业实体，应供给财政安稳性依据（曩昔和现在的财政报表）。此外，假如代表客户付款，报关行一般应依据法令或法规的要求供给财政担保或保证金。

　　- 在曩昔三年（或任何其他指定时刻）内，没有任何违背有关进口或出口的法例，

　　- 具有电子传输才能（假如需求）—报关行自动化体系应能够与海关/政府体系衔接，

　　- 假如契合要求，有资历满意或满意国家的商业挂号要求，包含公民身份或居住权。

　　- 假如任何合伙人在曩昔三年（或任何其他指定时刻）内未发现违背任何有关进口或出口法令的罪过，

　　- 具有电子传输才能（假如需求）—报关行自动化体系应能够与海关/政府体系衔接，

　　- 假如契合要求，有资历满意或契合国家的商业挂号要求，包含公民身份或居住权。

　　• 由多个公司组成的合伙企业，至少其间一家公司具有了资历，则合伙企业就取得了答应资历。

　　- 假如公司至少有一名职工契合常识要求而且现已过具有最低指定百分比等级的报关员考试，

　　- 假如在曩昔三年（或任何其他指定时刻）内没有任何董事因违背任何有关进口或出口的法令而被判有罪，

　　- 具有电子传输才能（假如需求）—报关行自动化体系应能够与海关/政府体系衔接。

　　在代表买卖商展开若干活动的一同，有执照的报关行有必要实行若干职责和职责，详细取决于其取得答应的国家的国家立法和法规。

　　一些主管部门还规矩了报关行在商业品德和作业行为方面的某些答应职责;对客户的尽职查询;和/或供给的信息的精确性。

　　- 采纳合理办法遵从“了解您的客户”（KYC）准则，包含验证其客户的盯梢记载和身份，

　　- 进行尽职查询以确认任何信息的正确性，而且不提交或促进或帮忙提交任何索赔或报关行所知的任何虚伪文件，

　　- 依据代表其客户供给的文件，担任（一同和别离）付出关税，税款和其他费用，

　　- 不答应其答应证或称号被任何未经答应的人（包含其答应证或答应证被暂停的经纪人）运用，除了他自己的授权署理他的职工在招引，促销或实行任何海关事务或买卖，

　　- 不得直接或直接获取或企图从政府记载或其他任何类型的政府来历获取有关当局未颁布的信息，

　　报关行展开的作业带来的优点，以及在保证恪守一切监管要求以及收取合法的关税和税收方面，为有用清关货品以及海关总署和其他政府安排供给给买卖商的价值在很大程度上取决于专业教育和专业展开方案：

　　- 保证向进口商/出口商供给的服务关于帮忙他们满意其事务需求和海关及其他监管职责具有价值，而且

　　一旦取得适用答应/授权，报关行就有必要实行职责以保存其答应。在大多数国家，报关行依托进口商或出口商供给的数据来完结进出口申报。因而，进口商或出口商对提交给海关的信息的精确性担任。可是，这并不意味着报关行对与海关总署的互动不担任任。

　　对报关行的恰当规矩并不以颁布答应证为完毕。海关当局怎么保证坚持常识和成绩规范，并保证报关行的作业质量继续依据对现行法令，程序和其他要求的最新了解？能够拟定哪些规矩来向客户保证他们的报关员具有必要的常识和资源来代表他们正确地进行海关事务？

　　在一些国家，在开始颁布答应证之后，除了付出答应证续期费，坚持恰当等级的财政保证，更新联络信息和代表客户及时交纳关税、税费和费用之外，海关没有处理报关行的要求。只需在对报关行进行成功刑事诉讼的极点状况下，才会运用停职和撤销。在其他国家，报关行公司的要害人员正在进行有关继续专业展开/继续教育的要求。而在另一些国家中，要求要害人员在其报关行事务中设置一个称为“担任监督和操控”的概念。

　　担任对报关行进行监管的人员应考虑拟定保护客户和海关当局利益的国家专业实践规范，一同活跃供认海关署理所需的常识和技能最好经过包含课程在内的继续专业展开取得和展开，报关行协会供给的研讨会和活动，公司内部训练，非正式在职训练活动以及公认的国家教育安排的高等教育。此外，继续的资金安稳和海关合规（可衡量的规范）应该是清楚明了的。就后者而言，此类规范将依据海关当局的法令，方针和做法的各个方面。

　　报关行的合规水平能够在“绩效体系”的根底上进行评价，以奖赏合规报关行。海关处理部门能够依据其合规性和服务供给状况来衡量报关行的成绩，以促进合规。此外，海关处理部门能够衡量运用报关行的买卖商对不运用报关行的合规率，并将运用报关行的货品的发放时刻与不运用报关行的货品的发放时刻进行比较，以衡量合规水平。能够考虑经过各种行动奖赏合规报关行，包含在受信赖的买卖者方案（例如，授权的经济运营商方案）下供给额定的利益。

　　报关行的过错准则首要或许是依据依据违法行为的严峻程度给予不合规的负面要素，并采纳办法和份额的纠正办法，包含正告，罢工和撤销等处分。这有助于继续监控并完成更好的监督，报关行充沛了解其合规前史和相关要害，以使他们能够改善。这种准则的方针是树立一个愈加体系和有用的成绩处理准则，而不是赏罚报关行。关于代报关行所犯的每一项违法行为，都会施加指定的扣分，一旦扣分点抵达必定水平，就会宣布正告，使报关行能够改善（假如主管安排/行政委员会认为解说令人满意的话）或报关行的执照被暂停。

　　改善恪守状况的一个潜在重要范畴是训练和才能建造，以支撑报关行。海关当局应在其他政府安排，报关行协会和其他安排的支撑下展开此类活动。

　　报关行具有共同的优势，能够为海关当局的功率和合规方针做出奉献，无论是作为主管部门直接参加的一方仍是作为通讯报关行。诚信以及可猜测性和问责制的相关准则有必要得到私营部门常识的支撑，而且有必要充沛了解处理货品跨境活动的规矩。树立有用的交流途径，经过这些途径处理问题和关心而不用忧虑发生负面影响，这一点至关重要。报关行支撑买卖商恪守海关和其他政府安排的法令法规，并正确提交海关申报。

　　报关行能够在推进海关现代化议程方面发挥要害效果。他们能够依据世界文书，东西和做法，如世界海关安排修订的“京都条约”，“世贸安排买卖便当化协议”以及比如授权经济运营商（AEO）方案，和谐边境处理和单一窗口等相关行动，支撑促进买卖便当化。海关能够添加报关行作为交流者和力气倍增者的效果，以添加恪守。相同，他们是遏止不合法买卖的潜在同伴，包含冒充/盗版产品，以及保证恪守其他政府安排的监管要求。

　　相同能够考虑报关行在进步向海关提交的数据质量方面的效果。明显，数据质量关于有用和高效的危险剖析至关重要。有人或许会争辩论，与报关行比较，买卖人一般对海关申报或其他提交的信息的精确性有更好的了解和更明晰的职责。可是，报关行能够进步认识并鼓舞他们的客户在精确性和充沛性方面进步数据质量。凭仗其搜集，安排和处理商业和买卖数据的才能，报关行能够在其域内采纳合理有用的进程，以供给精确和正确的信息。

　　活跃参加进程的潜在优点包含改善服务供给;改善供应链安全;加强合规;进步便当化水平;进步数据质量;改善税收;下降买卖本钱;增强的专业性，商业品德和诚信以及更有用的资源处理。

　　海关和报关行之间的协作和洽谈能够经过国家和当地一级的海关/买卖联合委员会加强，包含参加国家买卖便当化委员会（NCTF）。WCO海关—商业同伴联络攻略和NCTFs攻略详细描述了协作时机和相关结构。

　　在国家一级，这种协作能够经过海关和报关行之间的正式体谅备忘录（MOU）来弥补，或许经过报关行协会来概述人物，职责和彼此希望。

　　海关与报关行之间的通明度协议（例如经过报关协会）强调了报关行，海关和其他用户对通明度的许诺的必要性，可被视为一种选项。海关和报关行之间的这种通明度协议能够帮忙冲击任何一方的任何方法的不良做法。

　　这一进程触及报关行和买卖商之间的双向交流/交流，帮忙对买卖商进行布景查询，然后改善合规处理，使两边获益。在或许的规模内，能够尽力使报关行能够向应该被授权供给该信息的买卖商恳求的信息规范化，以便验证进口商的身份。这种规范化将有助于进步通明度和供应链安全性。

　　安排或结构结构应成为经过可信赖的同伴联络树立廉正文明的尽力的根底。这些结构能够超出海关总署的内部运作规模，扩展到利益相关者。许多国家已施行AEO方案，不只支撑诚信，还支撑通明度和合规方针，一同进步供应链安全性和功率。关于报关行而言，AEO要求一般是对现已存在的报关行的答应和监管要求中所包含的要求的弥补。海关当局应在其AEO和其他可信方案中包含报关行。一些主管部门已将其安全和合规方案作为安全和可信赖的协作同伴归入其间，并为其供给额定的便当优惠。

　　例如，美国反恐海关—买卖同伴联络（C-TPAT）现已拟定了“美国报关行最低安全规范”。美国报关行有必要依据C-TPAT最低安全规范对其安全实践进行全面评价。该规范供认，报关行的价值来自于他们在传输要害买卖数据方面所起的效果，以及作为美国海关与边境保护局（CBP）和供应链中其他要害实体之间的联络人。依据美国CBP，“报关行对C-TPAT的要害效果是教育，证明和鼓舞供应链中的成员进一步推进CTPAT的供应链安全准则。”除了作为教育者的人物，报关行还有必要施行有关职工招聘和监控以及拜访物理场所，文档和IT体系的安全策略和程序。

　　还值得一提的是，经过AEO报关行，中小型企业（SME）能够取得便当流程的或许性。经过运用AEO报关行，非AEO的中小企业（由于他们或许难以满意一切AEO规范和要求）或答应以取得AEO可用的一些特权，然后从中获益，而且经过SAFE规范结构向海关总署供给福利。

　　由于报关行现已在有此类要求的国家/区域的政府/海关取得答应，而且现已有权代表其客户，因而在寻求扩展报关行的规模时应考虑以下权限包含买卖安全和便当化战略方面：

　　• 可扩展性—报关行能够以更大的规模和牢靠性向中小企业传达AEO要求和利益，由于他们更经常地处理这些要求和利益

　　• 可行性—为了保证不契合AEO规范的中小企业依然是可行的世界买卖商，假如他们运用AEO授权的报关行，应该向他们供给取得AEO福利的或许性，例如在日本AEO报关行的利益包含预先到货后提交进口申报单和货品放行后付出关税的便当。

　　应尽或许鼓舞中小企业取得AEO资历。可是，海关当局应探究加速那些不契合AEO资历但其报关行和承运人具有AEO身份的买卖员的流程的或许性，而且能够在货品抵达之前对其危险进行评价。

　　报关行在一个有必要以互补的方法满意其客户和海关当局的希望的环境中运作。因而，它们有必要通明且完好地运转。

　　除了处理报关行实践的立法结构外，报关行一般依照行为准则运作，该行为准则规矩了与客户，政府当局和其他买卖链协作同伴的联络的品德准则。这些准则包含以下内容：

　　- 报关行的首要职责是代表其客户的利益，只需这些不违背报关行地点国家/区域的法令法规。

　　- 报关员应依照品德，庄严和正派准则行事，防止或许被视为不尊重该工作的行为。

　　- 报关员应当有才能和职责地展开作业活动，坚持专业秘要，实行对搭档，客户和海关的职责。

　　- 报关行应实行法定要求的活动。他们有必要契合监管期限和要求，并依据海关和其他相关法令付出关税，税款和费用。

　　- 在促进其作业利益和客户利益的一同，报关行不得危害其对海关和其他政府安排的职责或职责。

　　- 报关行与其客户处理层或实际上触及其专业活动规模的任何人的联络不会危及报关行的独立性。

　　- 报关员有必要运用业界技能和专业要求所固有的一切常识，以便为客户供给便当服务。

　　- 报关员有必要有才能满意要求并为客户利益。在与海关或其他实体打交道时，他们应预备好保卫和教育他们的客户。

　　- 报关员应不断更新其专业常识。雇主应供给专业展开和进步雇员的时机，使他们能够始终坚持专业入学的学术和经历要求所表达的才能规范，并经过交流海关署理信息来进步专业的有用性和经历。

　　- 报关行能够发布任何有关其专业活动的信息，只需它不违背有关广告和竞赛的行为规矩，专业保密和法令准则。

　　- 报关行假如是这些安排的成员，应恪守其专业安排和协会的规矩，指示和审议。

　　与一切利益攸关方联络相同，海关应与报关行定时进行建造性交流，由于报关行往往是海关与买卖商之间的第一线联络。除了预备文件，手艺/电子提交，核算以及一般付出关税，税费和费用外，它们还在促进海关/政府当局与进口商/出口商之间的交流方面发挥重要效果。RKC的规范8.5与规范1.3一同包含关于海关树立和坚持与买卖洽谈联络的规矩，要求海关在其正式商量中包含第三方如报关行。

　　商业协会是利益攸关方成功参加和洽谈进程的要害支柱之一。在报关行方面，应考虑在国家/区域一级树立和供认报关行协会; 这样的协会能够为其成员供给支撑，一同帮忙海关处理部门实行其监管/答应职责。这些协会还能够供给有价值的训练，才能建造和监督结构，鉴于一些主管部门或许具有的资源有限，这或许会添加报关行的全体才能。可是，海关当局应经过报关行协会向报关行供给支撑，在恰当状况下向他们通报/教育他们的法规和要求，包含其他政府安排的法规和要求。

　　一般来说，协会能够在代表一同利益，促进信息的传递和传达，供给与其他协会树立同伴联络的渠道，以及开发和供给教育和训练课程方面发挥重要效果。在许多国家，协会是招引利益相关者，特别是中小企业的有用方法，关于报关行的处理以及海关处理部门与报关行之间的联络特别如此。

　　更详细地说，报关行协会能够在加强买卖合规和促进经济竞赛方面发挥重要效果。它还能够在保证国家政府和企业之间双向信息传输方面发挥要害效果，保证海关了解事务问题并保证有关监管要求或新要求的任何改动的信息得到充沛交流，了解。

　　海关当局在规划旨在改善世界供应链便当化的新方针和程序时，应找到与报关行协会触摸的最佳方法，以便在促进和操控之间抵达抱负的平衡，并促进杰出的品德和通明度。

　　- 协会的领导会是什么姿态？领导层（主席或总裁/实行/董事会）与成员之间的联络是什么？

　　- 向会员供给哪些活动和服务？这些或许包含与成员共享信息，展开教育和专业展开课程和研讨会，宣扬和代表成员的利益，向政府供给关于报关行答应和继续监管的主张，参加咨询安排，包含国家买卖便当化委员会（NCTF），一切这些关于利益相关者参加简化和现代化程序以及加强合规性至关重要。

　　一旦决议树立报关行协会，海关处理部门有必要供认它是代表报关行的官方安排。一切持牌报关行都应有资历取得会员资历。国家报关行协会的位置应得到国家海关总署的认可，以便就与报关行有关的程序和变革的要害问题进行商量，包含在NCTF中的代表。报关协会的职责或许包含供给关于训练报关行事务人员的课程的定见，支撑报关行教育方案的处理，包含展开继续的专业展开活动，以坚持和进步报关行的专业规范。报关行协会还能够与买卖界的其他成员以及担任边境处理的其他部委或同伴政府安排一同参加更广泛的洽谈机制。

　　- 是否运用报关行应依据RKC的规矩定为“可挑选”，而且或许受其他专业服务的自在商场准则的束缚，一同考虑到国家的社会和经济状况。

　　- 报关行的费用和收费既不固定也不受当局监管，应由商场决议。可是，依据详细的国家要求，政府/海关或许需求进行一般性监督—有时与报关行协会或其他私家安排一同—以保护买卖商的利益。

　　- 在需求答应的状况下，应答应个人（自然人）和公司（法人）成为持牌报关行。这是为了保证每个人都有相等的时机，而且还有更广泛的报关行。

　　- 鉴于报关行展开的活动的性质首要与海关清关有关，海关应尽或许成为报关行的监管和答应安排。如有需求，海关—与报关行协会或任何其他私家安排—也能够托付监督报关行的商业品德和专业行为。

　　- 海关处理部门应担任树立和监督必要的合规操控和处理报关行的成绩，以及确认别离对合规和非投诉报关行颁布的奖赏/福利和制裁/处分。制裁和处分能够是渐进的，从斥责，正告和斥责到罚款，暂停或撤销执照，刑事诉讼和申述。海关能够保存报关行成绩的挂号或记载。制裁和处分规矩应明晰通明，以便以非自在裁量的方法正确运用。

　　- 监管和答应规范（如适用）应该是通明的，非轻视性的和简略的，而且或许包含模型清单中说到的其他项目，包含对报关行不妥行为和违规行为的制裁和处分（例如暂停，停止，罚款/处分和申述），包含处理非正规/未经授权报关行的规矩，以保证有用恪守海关和其他政府安排的要求。

　　- 关于被答应为自己的货品清关处理海关手续的买卖商，能够预见答应证要求（假如有的话），它们不用定要像报关行的答应证要求那样严厉;可是，能够规矩一些最低极限的先决条件，如海关和相关法令常识，杰出的合规记载和财政偿付才能。

　　- 为了查验海关报关行常识并保证他们了解最新状况，海关当局应考虑规划适宜的评价/验证体系，例如能够书面或口头的查看。

　　- 报关行的职责和职责可包含在恰当授权下代表其客户;向客户供给各种合规要求，而且不得将答应证颁布任何人或答应任何其别人或报关行在任何状况下运用它。他们也或许代表其客户承当关税，税款，费用和其他费用的连带职责。

　　- 一些报关行，包含非正式/未经授权的报关行，在某种程度上能够经过添加信息和通讯技能（ICT）的运用，出书答应报关行名单，运用劝止性制裁和在恰当状况下的处分，并经过与经纪人，买卖商，经纪人协会和其他买卖安排的不断触摸和对话来应对应战。

　　- 海关和报关行之间协作的时机可包含：海关现代化和买卖便当化行动;双方/多边协议的实行（例如自在买卖协议（FTA），WTO TFA）;恪守海关和其他政府安排的要求，包含尽职查询和数据质量;加强供应链安全;加强报关行的专业精神和商业品德（例如才能建造和联合训练活动）;并进行绩效评价（包含进行时刻开释研讨）。

　　- AEO /可信赖的买卖商方案的职权规模应扩展到包含报关行，具有明晰的，实在的利益。在恰当的状况下，海关经纪人也能够参加依据WTO TFA树立/保护的国家买卖便当化委员会。

　　- 为了使报关行在海关和外贸法令的一切范畴不断更新其作业，并作为海关总署和报关行协会之间协作的一部分，展开各种主题的训练课程（例如分类，评价，来历，IT问题等）应定时安排。

　　- 还能够考虑在国家/区域一级树立/供认报关行协会;这样的协会能够为其成员供给支撑，一同帮忙海关处理部门实行其监管/答应职责。这些协会还能够供给有价值的训练和才能建造活动以及监督结构，鉴于一些主管部门或许具有的资源有限，这或许会添加经纪人的全体才能。可是，海关当局应经过报关行协会向报关行供给支撑，并在恰当状况下向他们通报/教育他们的法规和要求，包含其他政府安排的法规和要求。

　　- 还能够考虑衡量运用报关行的买卖商对那些不运用报关行的人的恪守率，并进行研讨，以衡量运用报关行的买卖商的发放时刻与不运用报关行的买卖商的发放时刻。这些定时进行的研讨能够为报关行的效果和职责供给有价值的见地，并确认进一步改善的潜在范畴。

　　- 还能够考虑确认报关行在海关清关进程中的运用程度。一些成员陈述说，虽然在其统辖规模内“可选”，但运用报关行的买卖商份额很高。这些研讨的成果或许需求改动方针，不只需求调整答应要求，还要树立有用的监督和才能建造机制。